قرار أمريكي وضع تقريباً كل التجارة العالمية تحت الضغط. منذ يوم الجمعة 24 يوليو 2026، تطبق الولايات المتحدة رسوماً جمركية جديدة بنسبة 10% أو 12.5% على السلع القادمة من 60 شريكاً تجارياً. تشمل القائمة الاتحاد الأوروبي، الصين، اليابان، الهند، المملكة المتحدة، كندا، المكسيك، كوريا الجنوبية، عدة دول أفريقية والاقتصادات الكبرى في الخليج.
تؤكد إدارة دونالد ترامب أنها تستجيب لعدم كفاية الحظر المفروض على المنتجات الناتجة عن العمل القسري. لكن حجم الإجراء يغير فوراً طبيعة النقاش: وفقاً لوكالة أسوشيتد برس، تمثل الاقتصادات المعنية أكثر من 99% من الواردات الأمريكية. لذا، ليست هذه عقوبة مستهدفة، بل هي بنية جمركية جديدة شبه عالمية.
ضريبة تؤثر على 60 شريكاً تقريباً وكل الواردات
تحل الرسوم الجديدة محل الرسوم العالمية المؤقتة بنسبة 10% التي انتهت صلاحيتها. تعتمد هذه المرة على القسم 301 من قانون التجارة لعام 1974، وهو أداة استخدمتها واشنطن بالفعل ضد الصين. هذا الخيار القانوني أساسي: تسعى البيت الأبيض لإعادة بناء سياستها التجارية بعد الانتكاسة التي تعرضت لها في فبراير من قبل المحكمة العليا بشأن سلسلة سابقة من التعريفات التي استندت إلى سلطات الطوارئ.
يقسم الممثل التجاري الأمريكي، USTR، الشركاء إلى مجموعتين كبيرتين. الاقتصادات التي لديها حظر على الواردات المرتبطة بالعمل القسري، لكن تطبيقها يعتبر غير كافٍ من قبل واشنطن، تتعرض عادةً لضريبة بنسبة 10%. أما تلك التي لا تمتلك، وفقاً للاستنتاجات الأمريكية، آلية فعالة بما فيه الكفاية، فتستهدف بنسبة 12.5%.
تتجاوز القائمة جميع المناطق. تشمل بشكل خاص حلفاء استراتيجيين للولايات المتحدة، قوى صناعية آسيوية، مصدري الطاقة ودول ناشئة. من خلال جمعهم في إجراء واحد، تحول واشنطن موضوع حقوق الإنسان إلى رافعة للتفاوض التجاري على مستوى عالمي.
يصبح العمل القسري جوهر صراع اقتصادي
الرسالة الرسمية أخلاقية بقدر ما هي اقتصادية. تدعم إدارة ترامب أن الشركات الأمريكية يجب ألا تتعرض للمنافسة من سلاسل التوريد التي تضم سلعاً تم إنتاجها في ظروف مسيئة. الهدف المعلن هو تحفيز الشركاء على حظر هذه الواردات وتحسين مراقبة أسواقهم.
لكن عدة حكومات تعارض الطريقة والاستنتاجات. وصفت أستراليا الزيادة المفروضة عليها بأنها غير مبررة. احتجت اليابان بعد تلقيها، وفقاً لوكالة AP، ضمانات بعدم إضافة أي تعريفة جديدة إلى اتفاق سابق. كما رفضت الصين القرار. إن فرض رسوم قريبة على دول ذات تشريعات ومراقبات وملفات تجارية مختلفة يعزز الاتهام بوجود ذريعة لحماية السوق.
لا تنفي هذه الجدل وجود العمل القسري في سلاسل التوريد العالمية. لكنها تطرح سؤالاً آخر: هل تسمح التعريفة العامة على صادرات دولة ما فعلاً بإزالة المنتجات المعنية؟ يخشى النقاد أن تعاقب الضريبة الواسعة أيضاً الشركات التي تحترم المعايير، دون ضمان تتبع أكثر دقة.
أوروبا وفرنسا معرضتان مباشرة
بالنسبة للاتحاد الأوروبي، تأتي هذه الموجة الجديدة في مناخ تجاري هش بالفعل. يجب على الشركات الفرنسية والأوروبية التي تصدر إلى الولايات المتحدة التحقق مما إذا كانت منتجاتها تدخل ضمن الاستثناءات، أو تحمل جزءاً من التكلفة أو تمررها إلى عملائها. تراقب قطاعات الرفاهية، والمواد الغذائية، والمعدات الصناعية، والصيدلة، والسيارات، والسلع الاستهلاكية بشكل خاص تفاصيل التطبيق.
يخطط USTR لاستثناءات لبعض المنتجات. تشمل هذه الاستثناءات مواد أولية يصعب استبدالها، سلع قد تؤدي فرض ضريبة عليها إلى إرباك الاقتصاد الأمريكي بالكامل، منتجات غير متاحة بشكل كافٍ في الولايات المتحدة، بالإضافة إلى بعض السلع التي تستفيد من معاملة خاصة تهدف إلى تشجيع الإصلاحات لدى الشركاء.
تحد هذه الاستثناءات من الصدمة لبعض القطاعات، لكنها تجعل النظام أكثر تعقيداً. سيتعين على شركة فرنسية مراجعة الشيفرة الجمركية لكل منتج، والرسوم المطبقة بالفعل، وأي استثناءات محتملة. في بعض الحالات، يتم حساب الرسوم الإضافية بحيث تصل العبء الإجمالي إلى 10% أو 12.5%، بدلاً من إضافتها ميكانيكياً إلى جميع الرسوم الحالية.
قد يدفع المستهلكون الأمريكيون جزءاً من الفاتورة
تُفرض الرسوم الجمركية عند دخول السلع إلى الولايات المتحدة. يدفعها المستورد الأمريكي، حتى لو كان بإمكان الحكومة الأجنبية أو المنتج أن يتعرض لضغوط لتخفيض سعره لاحقاً. لذا، تتوزع الفاتورة بين هوامش الشركات، والموردين، وغالباً، المستهلكين.
عندما تغطي الضرائب تقريباً جميع المصادر، يصبح استبدال المورد بسرعة أكثر صعوبة. لا يمكن للمستوردين ببساطة نقل مشترياتهم إلى دولة محمية، حيث أن القليل جداً منها محمي. تعزز هذه التغطية العالمية من قوة التفاوض لواشنطن، لكنها تزيد أيضاً من خطر ارتفاع الأسعار والاضطرابات اللوجستية في السوق الأمريكية.
تظهر الاستثناءات على الطاقة، والأسمدة، وبعض المواد الأولية والمنتجات التي تخضع بالفعل لأنظمة خاصة أن الإدارة نفسها تريد تجنب صدمة غير متحكم بها. كما تكشف عن الاعتماد المستمر للولايات المتحدة على سلاسل القيمة العالمية التي لا يمكن أن يحل مرسوم محلها بين عشية وضحاها.
تفتح الطعون الأولى معركة قانونية
اعتباراً من يوم السبت 25 يوليو، بدأت شركات أمريكية صغيرة إجراءات قانونية ضد هذه التعريفات، وفقاً لوكالة أسوشيتد برس. يتحدون إجراءً يؤثر مباشرة على تكاليف إمداداتهم. سيتم مراقبة هذه الجبهة القضائية بعيداً عن الولايات المتحدة، حيث ستحدد قوة القسم 301 مدة النظام الجديد.
تبدأ البيت الأبيض بميزة: القسم 301 له تاريخ طويل وقد صمد أمام تحديات سابقة. لكن الاستخدام المتزامن لـ 60 تحقيقاً، وعرض الرسوم، والربط بين العمل القسري والأضرار التجارية قد يغذي حججاً جديدة. سيطلب المدعون من القضاة ما إذا كانت السلطة التنفيذية تحترم الحدود التي وضعها الكونغرس.
إشارة لا يمكن للأسواق تجاهلها
لا تعني القرار بالضرورة انقطاعاً فورياً في التبادلات. من الممكن إجراء مفاوضات، واستثناءات إضافية، وتعديلات. قد يقوم عدة شركاء بتعزيز حظراتهم على العمل القسري للحصول على معاملة أكثر تفضيلاً. سيختار آخرون الاعتراض الدبلوماسي، أو منظمة التجارة العالمية، أو تدابير انتقامية.
بالنسبة للشركات، فإن الإشارة واضحة: تبقى السياسة التجارية الأمريكية متحركة، قانونية وهجومية. سيتعين على المجموعات الدولية مضاعفة السيناريوهات، ورسم خرائط لمورديها، ومراجعة العقود التي تحدد من يتحمل الرسوم الجمركية. قد تتأخر قرارات الاستثمار حتى يتم معرفة النطاق الحقيقي للاستثناءات والطعون.
من خلال فرض رسوم على 60 شريكاً دفعة واحدة، لا يطلق دونالد ترامب ضريبة جديدة فقط: بل يفرض على العالم اختبار مقاومة. إذا نجت التعريفات من المحاكم والمفاوضات، فقد تعيد تشكيل التبادلات مع أكبر قوة مستوردة بشكل دائم. إذا أثارت ردود فعل انتقامية أو زيادات جديدة في الأسعار، فقد يصبح العمل القسري نقطة انطلاق لحرب تجارية أوسع بكثير.
مصادر موثوقة
- Associated Press — شرح الرسوم الجديدة المفروضة على 60 شريكاً، 24 يوليو 2026.
- Associated Press — الشكاوى الأولى من الشركات الأمريكية الصغيرة، 25 يوليو 2026.
- Reuters — دخول الرسوم بنسبة 10% و12.5% حيز التنفيذ، 24 يوليو 2026.
- USTR — ورقة رسمية حول القسم 301، الرسوم والاستثناءات، 23 يوليو 2026.